BBC：吳邦國：《物權法》“已基本成熟”

2007年03月11日 格林尼治標準時間09:47北京時間 17:47發表   吳邦國稱作出重大修改後，物權法草案"已基本成熟"。 中國十屆全國人大常委會第25次會議周日（3月11日）通過了提請大會審議的、首部旨在保護私人財產的《物權法草案》。 會議稱修改的法案符合中共的方針政策，符合中國日益轉變的社會經濟現狀。 全國人大常委會委員長吳邦國在人大5次會議第3次全體會議上作工作報告時說，物權法草案"從研究起草到現在歷時13年"，在作出重大修改後，"已經基本成熟"。 "基本成熟" 吳邦國說，"物權法是規範財產關係的基本法律，在中國特色社會主義法律體系中起支架作用"。 吳邦國表示，人大對物權法草案多次進行審議，並廣泛聽取了意見。他說，"本屆全國人大常委會又審議了6次，審議次數之多，在中國立法史上是少有的。" 長達40頁的物權法草案共分247章節，預計將在3月16日人大會議閉幕時獲得通過。 不過，在人大過去審議這部保護私人財產的物權法草案時，在近3千名人大代表中，有些代表對政府推動物權法草案通過的努力感到不滿，近五分之一的代表曾投票反對。 分析人士認為，如果對物權法草案投票表決時，投贊成票的代表相對來講比例較低的話，當局在實施這項法律草案時估計會遭遇額外的困難。 近幾年來，一些地方官員與開發商"合謀"搞開發，被徵地農民或城鎮居民僅獲得很少或根本沒有得到任何徵地搬遷賠償，時而引發群體性示威抗議事件。 爭議 針對這一情況，《物權法》規定，徵收集體所有的土地要支付土地補償費，安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，並足額安排被徵地農民的社會保障費用，保障被徵地農民的生活，維護被徵地農民的合法權益。 《物權法》本在2006年的人大會議上就提請討論通過，但北大法學教授又有千名退役解放軍將領、學者專家和社會不同人士聯名上書中央政府，公開反對物權法。 反對人士指出，《物權法》可能保護非法私有化的國有資產。但也有分析人士認為有關《物權法》的爭論是"左"、"右"意議形態的爭論。 吳邦國在工作報告承認，物權法是一部"政治性、政策性、專業性很強的法律，立法難度很大"，因此，根據常委會審議意見、論證會和群眾反映意見作出了四方面的"重大修改"，其中包括"強化對國有資產的保護"，"切實維護廣大農民的利益"。 吳邦國表示，修改後的物權法草案"符合中國國情和實際，已經基本成熟"。 吳邦國在工作報告中總結說，過去一年，全國人大常委會共審議24件法律和有關法律問題決定的草案，其中14件已經通過，5件提請大會審議。 他表示，在歷時20年、經過重大修改后，監督法頒布實施。